أعرب برلمان الاتحاد الاوربي عن قلقه البالغ إزاء تدهور الوضع الإنساني في اليمن، وتدمير البنية التحتية، بما في ذلك المدارس والمستشفيات، نتيجة الغارات الجوية والقصف المدفعي من قبل قوات التحالف التي تقودها السعودية، والافتقار إلى المساعدة الطبية الأساسية للسكان، والحالة السيئة للغاية من الصرف الصحي ونقص الغذاء والماء، وترك أكثر من 80 بالمائة من السكان في حاجة إلى مساعدات إنسانية عاجلة.
أعرب برلمان الاتحاد الاوربي عن قلقه البالغ إزاء تدهور الوضع الإنساني في اليمن ودعا إلى وقف فوري لإطلاق النار مطالباً التحالف بوقف الغارات الجوية والحوثيين بوقف ما يقوض الاستقرار.
جاء ذلك في قراره أصدره بخصوص الوضع في اليمن، أشار فيه إلى تدهور الوضع الإنساني وتحدث عن "فشل" التحالف بإعادة الاستقرار، معتبراً أن لا حل إلا سياسياً.
وفيما يلي نشوان نيوز ينشر نص القرار:
قرار البرلمان الأوروبي حول الوضع في اليمن (2016/2515 (RSP))
B8-0160 / 2016
البرلمان الأوروبي،
- بالنظر إلى قراراته السابقة بشأن اليمن،
- بالنظر إلى بيان 26 مارس 2015 من قبل نائب رئيس اللجنة / الممثل الأعلى للاتحاد الأوروبي للشؤون الخارجية والسياسة الأمنية (VP / HR)، فيديريكا موغيريني، حول الوضع في اليمن،
- بالنظر إلى البيان المشترك الصادر في 1 أبريل 2015 من قبل نائب الرئيس / HR، فيديريكا موغيريني، ومفوض المساعدات الإنسانية وإدارة الأزمات، كريستوس ستايليانيدس، على أثر القتال في اليمن،
- بالنظر إلى البيان المشترك الصادر في 11 مايو 2015 من قبل نائب الرئيس / HR، فيديريكا موغيريني، ومفوض المساعدات الإنسانية وإدارة الأزمات، كريستوس ستايليانيدس، على الهدنة المقترحة في اليمن،
- بالنظر إلى البيان المشترك الصادر في 3 يوليو 2015 من قبل نائب الرئيس / HR، فيديريكا موغيريني، ومفوض المساعدات الإنسانية وإدارة الأزمات، كريستوس ستايليانيدس، بشأن الأزمة في اليمن،
- بالنظر إلى البيان المشترك الصادر في 2 أكتوبر 2015 من قبل نائب الرئيس / HR، فيديريكا موغيريني، ومفوض المساعدات الإنسانية وإدارة الأزمات، كريستوس ستايليانيدس، على اليمن،
- بالنظر إلى استنتاجات المجلس في 20 أبريل و 16 نوفمبر 2015 في اليمن،
- بالنظر إلى البيانات في 26 تشرين الأول و 6 ديسمبر و15 ديسمبر 2015 من قبل المتحدث باسم EEAS،
- مع مراعاة قرارات مجلس الأمم المتحدة (UN) الأمن 2014 (2011)، 2051 (2012)، 2140 (2014)، 2201 (2015) و 2216 (2015)،
- بالنظر إلى بيان 24 مايو 2015 من قبل الرئيسين المشاركين لمجلس التعاون لدول الخليج الـ24 - الاتحاد الأوروبي (دول مجلس التعاون الخليجي والاتحاد الأوروبي) المجلس المشترك والاجتماع الوزاري،
- بالنظر إلى بيانات مجلس الامن الدولي في يونيو 25، أكتوبر 23 و23 ديسمبر 2015 حول الوضع في اليمن،
- بالنظر إلى القرار الذي اعتمده مجلس حقوق البشر في 2 أكتوبر 2015 بشأن المساعدة التقنية وبناء القدرات من أجل اليمن في مجال حقوق الإنسان،
- بالنظر إلى تقرير 7 سبتمبر 2015 مفوض الأمم المتحدة السامي لحقوق الإنسان عن حالة حقوق الإنسان في اليمن،
- بالنظر إلى الاتفاق والشراكة السلم الوطني من 21 سبتمبر 2014، وثيقة نتائج مؤتمر الحوار الوطني من 25 يناير 2014 ومبادرة مجلس التعاون الخليجي في 21 نوفمبر 2011،
وبالنظر لميثاق الأمم المتحدة،
- مع مراعاة المادة 123 (2) من نظامها الداخلي،
أ. في حين أن قوات التحالف التي تقودها السعودي قد فشلت في تحقيق الاستقرار في اليمن، وعدد الاشخاص الذين قتلوا في الحرب الأهلية يتجاوز 6000 الآن.
في حين واصلت قوات متطرفة مرتبطة Daesh والقاعدة في جزيرة العرب B. للقتال في جنوب اليمن وعلى وجه الخصوص في ضواحي عدن.
ب. على الرغم من وجود الميليشيات المحلية المتحالفة مع الحركة الانفصالية الجنوبية وتصديها لقوات "داعش" والقاعدة في جزيرة العرب، فقد فشلت قوات التحالف التي تقودها السعودية بدعم هذه القوات المقيمة في الجنوب، ما اتاح للقوى المتطرفة بالعودة إلى المواقع التي كانت قد عقدت في وقت سابق.
ج. بينما اليمن الآن منقسمٌ على نحو فعال بين الانتماءات العشائرية والدينية، في حين تجاهل التحالف الذي تقوده السعودية الواقع واستمر في العمل في مصالحها الإقليمية وليس في مصلحة الشعب اليمني.
د. في حين أن قوات التحالف التي تقودها السعودي فشلت في العمل بصورة بناءة مع القادة المحليين بهدف التوصل إلى تسوية دائمة، والوضع يتدهور بسرعة، والقوات التي تقاتل على الأرض لا تعتقد أن لديها صوتاً في مستقبل اليمن.
ز. في حين القيود المفروضة على الاستيراد، الناجمة أساسا عن الحصار البحري المفروض من قبل قوات التحالف أثناء النزاع، قد فاقمت بشكل كبير على الوضع الإنساني، مع واردات الوقود التجارية، تحتاج إلى تشغيل البنى التحتية في البلاد، بما في ذلك المستشفيات، وانخفض إلى 1٪ فقط من الاحتياجات الشهرية في حين أن نقص الواردات الغذائية يدفع السكان إلى حافة المجاعة، مع أكثر من 21 مليون شخص، أي أكثر من 80٪ من السكان، يعتمدون الآن على نوع من المساعدات الإنسانية لتلبية احتياجاتهم الأساسية؛
ه. بينما العديد من الدول الأوروبية قامت بتصدير غير مسؤول الأسلحة والذخائر إلى المملكة العربية السعودية؛ في حين أن هذه الصادرات تشكل انتهاكا لمعاهدة تجارة الأسلحة والموقف المشترك 2008/944 / CFSP على مراقبة تصدير الأسلحة، وعلى هذا النحو من كل من الاتحاد الأوروبي والقانون الدولي؛ في حين دعمت الولايات المتحدة قوات التحالف التي تقودها السعودية لوجستياً واستخباراتياً، بما في ذلك إعادة التزود بالوقود الجوي وتوجيه المساعدة، فضلا عن مليارات الدولارات من مبيعات الأسلحة؛
و. بينما العديد من الأطراف، بما في ذلك مفوضية الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان زيد رعد زيد الحسين، مستشار الأمم المتحدة الخاص المعني بمنع الإبادة الجماعية والمسؤولية عن حماية، والمنظمات الإنسانية، فضلا عن البرلمان الأوروبي في قراره السابق ، وقد أوصى بإنشاء آلية دولية مستقلة ومحايدة للتحقيق في انتهاكات وتجاوزات القانون الدولي لحقوق الإنسان والقانون الإنساني في اليمن المزعومة.
وتم سحب أولا في حين أن مشروع القرار المقدم من هولندا والذي دعا بعثة الامم المتحدة لتوثيق الانتهاكات التي ترتكبها جميع الاطراف في اليمن ووضع أمام مجلس حقوق الإنسان في الأمم المتحدة، في 30 سبتمبر 2015 بعد ضغوط مكثفة من المملكة العربية السعودية ونظرا لعدم كفاية الدعم من بعض البلدان الرئيسية، بما في ذلك الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي. في حين تمت الموافقة على قرار مخفف تفتقر إلى أي إشارة إلى إجراء تحقيق مستقل للامم المتحدة بدلا من ذلك؛
لذا:
1. الإعراب عن القلق البالغ إزاء تدهور الوضع الإنساني في اليمن، وتدمير البنية التحتية، بما في ذلك المدارس والمستشفيات، نتيجة الغارات الجوية والقصف المدفعي من قبل قوات التحالف التي تقودها السعودية والمتمردين الحوثيين، والافتقار إلى المساعدة الطبية الأساسية لل السكان والحالة السيئة للغاية من الصرف الصحي ونقص الغذاء والماء، وترك أكثر من 80٪ من السكان في حاجة إلى مساعدات إنسانية عاجلة.
2. يحث على وضع حد فوري للهجمات على المنشآت الطبية، ويطلب من جميع الأطراف الالتزام بشكل لا لبس فيه إلى تجنب استهداف المدنيين أو المنشآت المدنية، وفقا للقانون الإنساني الدولي والقانون الدولي لحقوق الإنسان؛
3. يدعو إلى وقف إطلاق النار الإنساني الفوري وذلك للسماح الوصول غير المحدود للوكالات الإنسانية للعمال المساعدات حتى يتمكنوا من تقديم المساعدة والمواد الغذائية والأدوية والوقود إلى من هم في أمس الحاجة إليها؛ ويدعو الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء فيها والجهات المانحة الدولية الأخرى للرد على النداء الإنساني للأمم المتحدة لليمن، الذي حصل حتى الآن على تمويل جزئي فقط؛
4. يدين الغارات الجوية التي تنفذها قوات التحالف التي تقودها السعودية، ويدعو التحالف إلى تعليقها فورا ورفع الحصار. كما يدعو المتمردين الحوثيين لوضع حد لجميع الأعمال زعزعة الاستقرار، وذلك لتمكين المساعدات الإنسانية إلى المحتاجين، وتهيئة الظروف للحوار بين الأطراف.
5. يؤمن أن الحل الوحيد الممكن هو سياسي؛ ويدعو الأمم المتحدة ومبعوثها الخاص للقيام بكل ما في وسعها لتسهيل المفاوضات الشاملة، وذلك تمشيا مع مبادرة مجلس التعاون الخليجي، التي تأخذ في الاعتبار مواقف قادة مختلف الفصائل المتحاربة وتشمل زعماء العشائر فضلا عن ممثلين من الانفصاليين الحركات.
6. يحث قوات التحالف التي تقودها السعودية لضمان أن الصراع في اليمن لم يعد يُنظر إليه إليه باعتباره ساحة معركة بين السنة والشيعة، وأن المفاوضات تمضي قدما مع إيران لاحتواء الصراع.
7. يحث الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي على وقف فوري لجميع عمليات نقل الأسلحة أو غيرها من أشكال الدعم العسكري للمملكة العربية السعودية وشركائها في التحالف التي يمكن أن تستخدم لارتكاب أو تسهيل ارتكاب انتهاكات خطيرة للقانون الدولي لحقوق الإنسان في اليمن. ويحث نائب الرئيس، لبدء حظر السلاح ضد المملكة العربية السعودية في مجلس الشؤون الخارجية المقبل في 5-6 فبراير 2016؛
8. يدعو إلى إجراء تحقيق دولي عاجل ومستقل وفعال في الانتهاكات المزعومة للقانون الدولي لحقوق الإنسان والقانون الإنساني الدولي في اليمن، ويحث الدول الأعضاء على دعم مثل هذا التحقيق في مجلس حقوق الإنسان في الأمم المتحدة؛
9. يوعز إلى رئيسه بإرسال هذا القرار إلى المجلس، لجنة، نائب رئيس اللجنة / الممثل الأعلى للاتحاد الأوروبي للشؤون الخارجية والسياسة الأمنية، والبرلمانات والحكومات في الدول الأعضاء، والمبعوث الخاص للأمين العام للأمم المتحدة إلى اليمن، وحكومات اليمن والمملكة العربية السعودية، وبرلمانات وحكومات الدول التي تنتمي إلى مجلس التعاون الخليجي وجامعة الدول العربية.